Недавно Департамент природных ресурсов, Департамент экологии и охраны окружающей среды, Департамент финансов и другие соответствующие ведомства Синьцзян-Уйгурского автономного района совместно опубликовали «Меры по управлению строительством экологически чистых шахт в Синьцзян-Уйгурском автономном районе» (далее – «Меры»). Документ устанавливает рабочий механизм, направляемый правительством, координируемый ведомствами, возглавляемый предприятиями и контролируемый общественностью, целью которого является эффективное повышение эффективности разработки, использования и охраны минеральных ресурсов.
«Меры» предлагают создать механизм координации строительства зеленых шахт с участием таких ведомств, как министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды, финансов, надзора за рынком, финансового регулирования, регулирования ценных бумаг, а также лесного хозяйства и пастбищ, для совместного продвижения разработки зеленых шахт и реализации поддерживающей политики.
«Меры» разъясняют, что горнодобывающие предприятия являются основными субъектами, ответственными за строительство зеленых рудников. Они должны заблаговременно проводить регулярные самооценки по соответствующим стандартам зеленых рудников и показателям оценки, оперативно выявлять проблемы для их устранения и содействовать созданию зеленых рудников в соответствии с планом. Новые рудники должны строго соблюдать стандарты зеленых рудников во время строительства и эксплуатации и проходить оценку и верификацию зеленых рудников в течение одного-двух лет после официального начала добычи. Для существующих рудников с действующими лицензиями, нормальным производством в течение последних трех лет и остаточными запасами со сроком службы отработки не менее трех лет, средние и крупные рудники должны указывать сроки и требования строительства зеленых рудников при подаче заявок на процедуры расширения или модификации, модернизацию в соответствии со стандартами создания. Для рудников с остаточными запасами менее трех лет основное внимание должно быть уделено контролю загрязнения, восстановлению геологической среды, рекультивации земель, восстановлению растительности и другим экологическим рекультивациям перед закрытием.
«Меры» требуют, чтобы департаменты природных ресурсов всех уровней включали сроки строительства «зелёных» шахт и другие требования в договоры о передаче прав на добычу полезных ископаемых применительно к новым шахтам. Действующим шахтам при оформлении продления или модификации прав на добычу полезных ископаемых рекомендуется заключать договоры на строительство «зелёных» шахт для уточнения сроков и требований.
В «Мерах» подчеркивается, что ведомства природных ресурсов всех уровней должны сотрудничать с соответствующими ведомствами для усиления надзора за шахтами, которые ещё не приступили к разработке «зелёных» рудников, и призывают их начать это как можно скорее. Департамент природных ресурсов Синьцзяна разработает и скорректирует показатели оценки строительства «зелёных» рудников на уровне автономного района в соответствии с изменениями в законодательстве, нормативных актах и технических стандартах. Горнодобывающим группам и предприятиям, имеющим необходимые условия, рекомендуется разрабатывать и применять собственные корпоративные стандарты.
(Новости природных ресурсов Китая)